Derecho a la carrera administrativa: unificación de carga horaria en el Escalafón General

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Desde el año 2006, con la sanción de la ley 9747 que modifica la ley 8183, se afectó la pirámide salarial y la progresión del Escalafón General. La consecuencia directa es que el valor hora de la categoría 5 es mayor a la categoría 4, siendo esta última superior en el escalafón y a la que se accede con mayor antigüedad. Actualmente el Escalafón se encuentra distorsionado y sin el incremento proporcional desde la categoría 4 a la categoría 1.
Además de ser un total sinsentido, que una categoría superior tenga un valor menor económicamente, esto lesiona el derecho que todo trabajador tiene de progresar en la carrera, como lo detalla la ley 9755 (Régimen Jurídico Básico) en su artículo 6, artículo 13 y artículo 48, entre otros.
“ARTÍCULO 48º. La carrera es el progreso escalafonario, para lo cual el personal permanente tiene derecho a igualdad de oportunidades para optar a cubrir cada uno de los niveles y jerarquías previstos en los respectivos escalafones. La carrera deberá contemplar la aplicación e criterios que incorporen los principios de transparencia, publicidad, mérito, respeto por los derechos humanos y no discriminación en los procedimientos de selección para determinar la idoneidad del trabajador para la función a cubrir. La promoción o avance en la carrera estará basada en la evaluación de la eficiencia, eficacia, rendimiento laboral y de exigencias de capacitación acorde con las necesidades de las tareas o funciones a desarrollar.-”
Esta distorsión se subsana unificando la carga horaria semanal en 30 horas, esto es 120 horas mensuales desde la categoría 10 a la 1. Actualmente desde la categoría 4 a la categoría 1 la carga horaria mensual es de 140 horas.

Al inicio de la Paritaria 2025 se presentaron los puntos a discutir, entre los que se encuentra este proyecto de modificación. Por ser un tema que se tiene que modificar por ley es que también lo abordamos en la legislatura. La diputada Andrea Zoff tomó el reclamo de nuestra organización y en octubre del 2025 presentó el proyecto de modificación de la norma, el que se registra con el número de expediente 28.715 en Diputados.


Al inicio de la paritaria de este año volvimos a incluir este reclamo histórico entre los puntos a tratar, como quedó registrado en el acta correspondiente. Esto también es recuperación del salario, por lo que lo llevamos a la discusión en cada contacto con los trabajadores en los diferentes ámbitos.